对话中汽协许海东：今年新能源汽车销量有望增长40%以上

经历了2020年年初由疫情暴发造成的市场低迷，下半年新能源汽车产销量的稳步增长显得尤为亮眼。1月6日，根据中国汽车工业协会（简称“中汽协”）统计的重点企业旬报情况预估，预计2020年12月，汽车行业销量将完成280.2万辆，环比增长1.2%，同比增长5.4%；预计2020年全年汽车行业累计销量完成2527.2万辆，同比下降1.9%。

岁末年初，站在“十四五”的新起点，在宏观经济持续稳定恢复，国家、地方政策双轮驱动，“新三化”浪潮更盛的大环境下，2021年新能源汽车销量是否会继续上扬，新能源汽车行业将会面临哪些机遇与挑战？新一轮促消费政策的启动作用将会如何？

近日，在新京报主办的“智引未来 向心而生”第十六届超级汽车论坛上，中汽协副总工程师许海东表示，目前新能源汽车企业的战略方向较为明确，通过高低两端发力拉动，他预计2021年新能源汽车销量有望增长40%以上，达180万辆。同时，他认为，补贴继续退坡对新能源汽车发展不会产生太大的影响。

今年新能源汽车销量有望达180万辆

根据中汽协此前公布的数据，2020年11月，国内汽车产销分别完成284.7万辆和277万辆，同比分别增长9.6%和12.6%，连续8个月产销实现同比增长，其中销量已连续7个月增速超10%。2020年1-11月，国内汽车产销分别完成2237.2万辆和2247万辆，同比分别下降3%和2.9%，但降幅较1-10月分别继续收窄1.6个百分点和1.8个百分点。

其中，新能源汽车成拉动车市恢复增长的重要力量。2020年11月，新能源汽车产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75.1%和104.9%，单月产销第5次刷新当月历史纪录。前11个月，新能源汽车产量实现111.9万辆，降幅比1-10月收窄0.1个百分点；累计销量完成110.9万辆，同比增长3.9%，增速较1-10月实现由负转正。

许海东表示，受新冠肺炎疫情的影响，2020年年中时，中汽协曾预计全年国内汽车市场销量下滑10%-20%。但从第三季度开始，国内汽车市场销量呈现连续增长态势，因此通过调整后，预计2020年全国汽车整体销量约2530万辆，同比降幅收窄至2%；其中预计新能源汽车销量将达130万辆，同比增长8%。 

同时，对于我国新能源车企的未来发展路径，许海东认为，目前企业的战略方向比较明确，一个方向是向高端化发展，以此来承担电池成本和车辆档次向B级车方向发展的成本；另一个方向是不依靠补贴，走低端化发展路线。 

“相关企业在认准这两个方向后，它们的跟进都会助推相关的市场。”在许海东看来，通过高低两端发力拉动，2021年新能源汽车市场有望迎来较高增长，预计销量有望增长40%以上，达180万辆。

补贴继续退坡不会对新能源汽车发展产生太大影响

在新能源汽车销量一路向好的前景下，2021年新能源汽车补贴政策迎来再次收紧。

2020年12月31日，财政部、工信部、科技部、国家发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（简称“《通知》”）。《通知》要求，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，并于1月1日期正式实施。

与前几年新能源汽车补贴退坡政策实施前设置了数月的过渡期不同，2021年新能源汽车补贴标准自《通知》发布次日便开始实施，并未设过渡期。这将会对新能源汽车市场产生哪些影响？

对此，许海东表示，补贴继续退坡对新能源汽车发展不会产生太大的影响。他认为，2019年下半年补贴大幅退坡后，补贴数额已很难弥补新能源汽车的成本，因而补贴数额的作用已经不大；同时，目前企业已进行了战略方面的调整，或走高端化发展方向，使车价可在一定程度上覆盖相应的成本，或走低端车型生产路线，使车辆的生产成本降低。“在这种情况下，补贴对目前来说已经影响不大。” 

此外，许海东认为，从促进新能源汽车发展的角度来看，新能源汽车产业仍需要补贴，但关键在于怎么补，不应局限在对新车销售的补助，可以对充电设施等方面进行补助，使新能源汽车更好的发展。

特斯拉Model Y降价将冲击传统豪华品牌低端车型

新年伊始，特斯拉大幅降价搅动了整个国内汽车市场。1月1日，特斯拉中国官网显示，国产版特斯拉Model Y正式开售，长续航版和高性能版车型分别较此前预售价下降了14.81万元和16.51万元，引发了广泛关注。

在谈及特斯拉Model Y 将会对国内的新能源汽车市场带来哪些影响时，许海东表示，特斯拉的竞争不光是跟新能源汽车的竞争，特斯拉Model 3以及特斯拉Model Y的进入是跟豪华品牌低端车型市场的竞争，它所抢的客户并不是新能源汽车的客户，而是一些豪华品牌低端车型的客户。因此，特斯拉Model Y降价将冲击传统豪华品牌的低端车型。同时，他分析认为，特斯拉Model Y降价对合资品牌的新能源汽车车型和豪华品牌低端车型的冲击，很可能会大于自主品牌。 

此外，在许海东看来，特斯拉Model Y降价和其供应链国产化所带来的成本降低有直接关系。同时，特斯拉需推出新车型占领市场，进一步巩固其品牌影响力。

资本更看重新能源汽车或智能网联汽车的未来

除补贴退坡和特斯拉Model Y降价外，新能源汽车资本市场表现亦在岁末年初引发了广泛关注。 

截至2020年12月31日，蔚来股价报收48.74美元/股，市值达765.96亿美元，与2019年10月历史最低点（1.19美元/股）相比，股价飙涨40多倍；此外，小鹏汽车和理想汽车股价分别收于42.82美元/股和28.83美元/股，尽管上市不足半年，股价也超发行价数倍，市值分别达338.19亿美元和258.89亿美元。

造车新势力的市值表现超出很多业内外预期的同时，也引发了关于新能源汽车“资本泡沫”的讨论。

许海东表示，造车新势力本就是资本的产物，上市是它们的必由之路。“资本看的更多的是未来、是方向，新能源汽车或者说智能网联汽车有巨大的市场。”

2020年11月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（简称“《规划》”）。《规划》提出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。 

“未来应该说新能源汽车或者说是智能网联汽车，都会有大量的运用，资本市场看的是未来，所以可能股价会有一些高，但也不能完全说它就一定是泡沫。”许海东表示。

此外，在谈及房地产、科技等其他行业公司入局造车是否仍有机会时，许海东称，“即使是在竞争很充分的情况下，也会有新的搅局者，也会有新的成功者。” 

农村地区是拉动汽车消费的重要市场 

1月5日，商务部等12个部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》提出，稳定和扩大汽车消费，开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。改善汽车使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。 

“广大的农村市场是未来实现内循环，拉动消费的最重要来源。”许海东认为，企业应不断去了解消费者需求，甚至是去创新消费者的需求，做出更好、更有竞争力的产品，通过市场规律，使其产品能够走到广大农村市场，从而把整个内循环启动起来。

去年7月，工信部、农业农村部、商务部三部委联合下发的《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》明确，为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，于2020年7月至2020年12月联合组织开展新能源汽车下乡活动。工信部装备工业一司司长罗俊杰曾透露，据初步统计，新能源汽车下乡车型近4个月的销量已超过18万辆。